КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ  ПО СПЕЦКУРСУ  «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО»

Информация о документе:

Дата добавления: 29/04/2015 в 11:52
Количество просмотров: 14
Добавил(а): Константин Попов
Название файла: kontrolnye_voprosy_nbsp_po_speckursu_nbsp_ispolnit.doc
Размер файла: 513 кб
Рейтинг: 0, всего 0 оценок

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ  ПО СПЕЦКУРСУ  «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО»

КОНТРОЛЬНЫЕВОПРОСЫ 

ПОСПЕЦКУРСУ «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕПРОИЗВОДСТВО»

 

1.ВзаимодействиеСлужбысудебныхприставовссудамиобщейюрисдикциии    арбитражнымисудами.

Участие суда в исполнительном производствесводится в основном к следующему. На суд возлагается разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего исполнения его решения. Судебные приставы-исполнителиисполняют ту часть решения, котораяназывается резолютивной,она впоследствии переносится в исполнительный лист.

В компетенции суда осталось решение ряда существенных вопросов исполнительного производства, например выдача исполнительного листа; решение вопросов восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к взысканию; разъяснение судебного акта для целей его исполнения; отсрочка или рассрочка исполнения; изменение способа и порядка исполнения; поворот исполнения решения; отложение, приостановление, прекращение исполнительных действий и целый ряд других вопросов в соответствии с ФЗ Об исполнительном производстве.

Суд осуществляет контроль за действиями и постановлениями судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава. Жалобы заинтересованных лиц на их действия и постановления подаютсяв суд с учетом ст. 128 ФЗ Об исполнительном производстве. К числу исполнительных документов, выдаваемых судами, относятся: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Суд помимо выдачи исполнительных документовосуществляет текущий и последующий судебный контроль - основные формы взаимодействия суда и судебного пристава-исполнителя.

К текущему судебному контролюв исполнительном производстве относятся действия суда:

1. Восстановлениепропущенного срока на выдачу исполнительного листа;

2. Разъяснениесудебного акта;

3. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов, изменение способа и порядка исполнения;

4. Отложениеисполнительных действий и применение мер принудительного исполнения;

5. Приостановление и прекращение исполнительного производства.


2.ВзаимодействиеСлужбысудебныхприставовсналоговымиитаможеннымиорганами.

В целях организации взаимодействия ФССП России и ФНС России по реализации положений НК РФ, Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах, а также иных законодательных актов РФ заключено Соглашение ФНС России N ММ-25-1/9 и ФССП России N 12/01-7 от 9 октября 2008 г. "О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов".

В соответствии с данным Соглашением судебному приставу-исполнителю одновременно с исполнительным документом предоставляется необходимая для принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов информация о должнике-организации или должнике - индивидуальном предпринимателе:

1) об идентификационном номере (далее - ИНН) должника-организации;

2) о номерах его расчетных, текущих и иных счетов;

3) о наименовании и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты его счета;

4) о его финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности;

5) о его юридическом адресе и месте нахождения;

6) о фактических адресах, телефонах головной организации-должника и ее структурных подразделений;

7) о результатах мер по розыску должника и его имущества, осуществленных правоохранительными органами по запросу территориального органа ФНС России;

8) о наличии кассовых аппаратов.

Характеризуя формы взаимодействия судебных приставов и налоговых органов, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что они в конечном счете определяются различиями в полномочиях налогового органа при взысканиях с налогоплательщиков - организаций и физических лиц и соответствующими различиями в процедуре осуществления такого взыскания, обусловленными положениями ст. 45 НК РФ, в соответствии с которой взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено законом, а взыскание налога с физического лица - в судебном порядке.

Важно отметить, что вышеуказанным соглашением предусмотрена возможность направления судебным приставом-исполнителем в соответствующий территориальный орган ФНС России заявления о принятии решения об отложении подачи заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, если он обоснует, что арест и реализация имущества, а также иные меры принудительного исполнения позволят в течение двух месяцев погасить задолженность перед Российской Федерацией в полном объеме.

Аналогичным образом осуществляется взаимодействие ФССП России с таможенными органами, обеспечивающими взимание налогов и сборов в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, поскольку в этом случае на таможенные органы распространяются положения статей НК РФ, указанных в предыдущем параграфе.

Однако таможенные органы взаимодействуют с ФССП России не только как органы, обеспечивающие взимание налогов в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, но и как правоохранительные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в данном случае дела о нарушениях таможенных правил, о взыскании таможенных платежей.

В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены:

1) с юридических лиц - путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, или за счет иного имущества плательщика, а также в судебном порядке;

2) с физических лиц - в судебном порядке.

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если:

- требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с ТК РФ;

- размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 150 руб.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты (ст. 350 ТК РФ).

Согласно ст. 351 ТК РФ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке. Взыскание таможенных пошлин за счет имущества должника производится ФССП России.

В организационных вопросах органы и подразделения ФССП России и ФТС России руководствуются положениями Соглашения о порядке взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов, утвержденного Приказом ФССП России от 23 апреля 2008 г. N 474 <1>.


3.Правовыеосновыдеятельностисудебныхприставов.

Ст. 2 ФЗ «О судебных приставах» гласит:

Правовую основу деятельности судебных приставов составляет:Конституция РФ, ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» и иные федеральными законами, а также принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

К иным федеральным законами нормативным правовым актам, которыми должны руководствоваться судебные приставы, следует отнести ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, УК РФ, Кодекс Об административных правонарушениях, ФЗ "О полиции".

Министерство юстиции РФосуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.

Служба судебных приставов, предназначенная для исполнения судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве»,входит в систему органов Министерства юстиции РФ.

Организация Службы судебных приставов, права и обязанности судебных приставов урегулированы в ФЗ «О судебных приставах».

Служба судебных приставоворганизована в соответствии с административно-территориальным делением России, ее федеративным устройством.


4.Основныепроблемысовершенствованиязаконодательстваобисполнительномпроизводстве.

Законодательство об исполнительном производствеза последнее время претерпело значительные изменения и находится в центре внимания как законодателя, так и общества. Вопросы исполнения судебных и иных актов касаются практически каждого правоприменителя, гражданина и организации, осуществляющих свою деятельность в нашей стране, и эти вопросы остаются важными. Реальное исполнение судебных и иных актов является сложной проблемой. Основное достижение современного законодательства об исполнительном производстве заключается в том, что с созданием службы судебных приставов в законодательном порядке было устранено двойное подчинение судебных исполнителей судуи органам юстиции, что также сказалось на эффективности исполнительного производства.

Существуют предложения по внедрению института частных судебных приставов. Однако уже сейчас возможно осуществление исполнения через лиц, избираемых взыскателем, - это могут быть адвокаты, иные лица, оказывающие юридическую помощь в сфере исполнительного производства.

В настоящее время в России действует централизованная система исполнения судебных актов - практически все действия по реализации судебных актов осуществляются должностными лицами службы судебных приставов(за некоторыми исключениями: например, согласно ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» некоторые полномочия делегированы кредитным организациям).

Действующий ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава-исполнителя совершать все действия, направленные на исполнение решения суда, активность же взыскателя сведена к минимуму, при этом все расходы по исполнению судебных актов лежат на федеральном бюджете.

Действующее законодательство об исполнительном производстве уже предусматривает непринудительную модель исполнения в тех случаях, когда взыскатель имеет право самостоятельно, без обращения к судебному приставу-исполнителю исполнить исполнительный документ путем его направления в банк, иную кредитную организацию, а также по месту работы должника или получения им периодических платежей. Эти положения должны получить дальнейшее развитие.

Требует решения проблема ухода юридических лиц от погашения долгов по судебным решениям. В связи с этим необходимо разработать для судебного пристава-исполнителя и взыскателя регламентированную схему по предотвращению действий должников, направленных на невыполнение судебных решений.
Существующие противоречия и отсутствие правовых норм, регулирующих некоторые отдельные стадии исполнительного производства, снижают эффективность практической деятельности судебных приставов-исполнителейпри исполнении ими судебных актов и актов иных органов в отношении должников.
Вместе с тем необходимо отметить, что, несмотря на большое количество объективных проблем, и существующих трудностей, служба судебных приставов продолжает успешно развиваться и совершенствоваться.

5.Основныеправаиобязанностисудебногопристава-исполнителякакгосударственногослужащего.

Судебный пристав-исполнитель, выступая как государственный служащий, имеет следующие права в соответствии с ФЗ 2004 г. "О государственной гражданской службе РФ"

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинскомстраховании государственных служащих

17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) государственное пенсионное обеспечение.

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работ.

Гражданский служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию. ФЗ, иные нормативные правовые акты РФ;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим ФЗ;

12)сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.


6.Срокиипорядокобжалованияпостановленийидействий(бездействий)должностныхлицслужбысудебныхприставов(гл.18ФЗ«Обисполнительномпроизводстве».

Действующим законодательством устанавливается:

1. Административный (внесудебный) порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, который в Законе об исполнительном производстве именуется «обжалованием в порядке подчиненности»

2. Судебный порядок оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителемили иным должностным лицомпостановления или совершения действия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 днейсо дня, когда это лицо узнало о вынесении постановленияили совершении действий.

1. Административный (внесудебный) порядок. Подача жалобы в порядке подчиненности.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, подается старшему судебному приставу, в подчинении которого они находится.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта РФ, подается главному судебному приставу субъекта РФ.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителяподразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава подается заместителю главного судебного пристава РФ.

Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта РФ или заместителя главного судебного пристава РФ подается Главному судебному приставу РФ.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия может быть подана вышестоящемудолжностному лицу, а также через должностное лицо службы судебных приставов, постановление которого обжалуются.

Должностные лица, постановления которых обжалуются, направляют жалобувышестоящему должностному лицу в трехдневный срок со дня ее поступления.

Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Жалоба подается в письменной форме.В жалобе должны быть указаны:

а) Должность, фамилия, инициалыдолжностного лица, постановление, действия которого обжалуются;

б) Фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства либо местонахождение организации;

в) Основания, по которым обжалуется постановление;

г) Требования лица,подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов необходимо, то должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов не более чем на 10 дней.

Должностное лицоотказывает в рассмотрении жалобы если:

а) Обжалуется постановление судебного пристава-исполнителяо взыскании исполнительского сбора;

б) Не соблюдены срокиобжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока либо такое ходатайство отклонено;

в) По жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

г) Предметом жалобыявляются решение, действия лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобывыносится не позднее 3 днейсо дня поступления жалобы. Постановление об отказе в рассмотрении жалобыпо может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 днейсо дня ее поступления.

Принятие судом к рассмотрению заявленияоб оспаривании постановления, действий должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы.

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности.

Решение должностного лицапо жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

а) Должность, фамилия и инициалыдолжностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) Фамилия, имя, отчествогражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или местонахождение организации;

в) Краткое изложение жалобы по существу;

г) Обоснование принятого решения;

д) Принятое по жалобе решение;

е) Сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действия (бездействие) правомерными и отказываетв удовлетворении жалобыили признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

а) Отменитьполностью или частично вынесенное постановление;

б) Отменить принятое постановлениеи обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законом;

в) Признать действия (бездействие) неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), которого признаны неправомерными,к дисциплинарной и иной ответственности.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее 3 днейсо дня принятия указанного постановления.

2. Судебный порядок оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный судили суд общей юрисдикции. Рассмотрение заявления судомпроизводится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ.


7.Исполнительноеправокаксамостоятельнаяотрасльправа.Местоисполнительногоправавсистемероссийскогоправа.

Исполнительное право– система норм, регулирующих исполнение юрисдикционных актов неуголовного характера – является самостоятельной процессуальной отраслью российского права.

Предметом правового регулирования исполнительного прававыступают общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнительного производства. Исполнительное право регулируетисполнительное производство.

Исполнительное право какпроцессуальная отрасль права, характеризуется тем, что она регулирует правоотношения в их динамике. Потому в предметего регулирования входят не только юридические связимежду участниками правоотношений, но и процессуальная деятельностьпо реализации этих связей. Основу предмета правового регулирования исполнительного правасоставляет совокупность отношений, складывающихся между органами принудительного исполнения, с одной стороны, и взыскателем, должником и иными участниками исполнительного производства – с другой.

Исполнительное правопризвано не только служить осуществлению подтвержденных судебными решениями и иными актами, подлежащими принудительному исполнению, нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав, но и способствоватьукреплению законности в области гражданских правоотношений.

Несмотря на дискуссии по поводу того, является ли исполнительное право самостоятельной отраслью права, исполнительное право занимает в системе российского права особое место.

Место исполнительного права в системе правахарактеризуется его относительной самостоятельностью и тесной связью с другими отраслями права, относящимися как к процессуально - правовым, так и к материально-правовым отраслям.

Наиболее близкими отраслями, от которых нам будет необходимо отграничить отрасль исполнительного права, являются гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право. Для исполнительного права, гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права характерны некоторые общие принципы, задачи, близкие институты. Так, целевые установки гражданского судопроизводства (защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охрана общественных и государственных интересов, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений) находят отражение и в исполнительном производствев виде общей цели как характерной для любого вида юрисдикционной деятельности.

Однако близость исполнительного права, гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права должна рассматриваться лишь с позиции соотношения одной отрасли с другой, так как у этих отраслей разные предметы и методы правового регулирования, собственная нормативная база и субъектный состав.

Исполнительное правосвязано с конституционным правом, уголовным правом, уголовно-процессуальным правом, уголовно-исполнительным правом, административным правом, гражданским правом, трудовым правом, семейным правом и прокурорским надзором.

Исполнительное право служит формой принудительной реализации установленных правовыми актами гражданских, семейных, трудовых, административных обязанностей, когда содержащиеся в этих актах предписания не исполняются сторонами добровольно. Прокурорский надзоропределяет полномочия прокуроров по надзору за законностью деятельности судебных приставов-исполнителей в РФ.


8.ОбщаяхарактеристикаФЗРФ«Обисполнительномпроизводстве».

ФЗ «Об исполнительном производстве» - устанавливает правила и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым даны правовые полномочия. Регулирует такие вопросы, как расширение прав сторон исполнительного производства, порядок и условия обжалования постановлений, последовательность реализации имущества должника на торгах, сроки и режим обжалования постановлений, действий и бездействий должностных лиц службы судебных приставов, меры принудительного исполнения, обращение взыскания на имущество должника.

ФЗ «Об исполнительном производстве» был принят в 2007г.

ФЗ «Об исполнительном производстве» состоит из 19 глав и130 статей.

Глава 1. Основные положения: устанавливает основные положения Закона.Статьями определены: сфера действия закона, законодательная база, задачи и принципы исполнительного производства, банк данных в исполнительном производстве и обязанность требований судебных приставов. Также статьями урегулированы формы исполнения требований банками и кредитными организациями, исполнение судебных актов в отношении иностранных лиц, решений иностранных судов и арбитражей.

Глава 2. Исполнительные документы:содержит требования к форме исполнительных документов. Статьями установлены виды исполнительных документов, требования к их оформлению и дано понятие постановлению судебного пристава.

Глава 3. Сроки в исполнительном производстве: устанавливает сроки в исполнительном производстве. Статьи определяют установление, исчисление и окончание сроков, последствия пропуска сроков и способы восстановления пропущенных сроков, особенности приостановления и продления сроков в исполнительном производстве.

Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве: содержит извещения и вызовы в исполнительном производстве: доставка повестки или иного извещения, содержание повестки, последствия отказа от принятия повестки.

Глава 5. Исполнительное производство: посвящена исполнительному производству, статьями регламентируются основания для возбуждения и отказа в возбуждении исполнительного производства, форма сводного исполнительного производства, определяются разъяснения, место и сроки совершения исполнительных действий, приостановление и окончания исполнительного производства.

Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве: Определяет круг лиц,участвующие в исполнительном производстве. В статьях зафиксированы участники производства, их права и обязанности, полномочия компетентных органов и их взаимодействие.

Глава 7. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения: содержит исполнительные действия, и меры принудительного исполнения. Статьями регламентированы меры принудительного характера, рассмотрения заявлений, розыск должников.

Глава 8. Обращение взыскания на имущество должника: устанавливает порядок реализации имущества должника, особенности обращения взыскания на имущество должника, имущество на которое не может быть обращено взыскание, изъятие имущества, оценка имущества.

Глава 9. Реализация имущества должника на торгах: устанавливает сроки и порядок проведения торгов, порядок и последствия признания торгов недействительными.

Глава 10. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации:устанавливает особенности обращения взыскания на имущество должника – организации, меры по обеспечению исполнения исполнительных документов при обращении взыскания на имущество должника – организации.

Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина: содержит порядок обращения взыскания на заработную плату, пенсию должника – гражданина, устанавливает размер удержания и порядок его исчисления, устанавливает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение. преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества: содержит порядок взыскания штрафов, назначенных в качестве наказания за преступление.

Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах: содержит общие условия содержащихся в исполнительных документов требований к должнику

Глава 14. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей: содержит порядок распределения взысканных денежных средств, очередность удовлетворения требований взыскателя.

Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве: разъясняет сущность исполнительского сбора, ответственности за нарушение законодательства, порядок привлечения к ответственности за неисполнение исполнительного документа.

Глава 16. Расходы по совершению исполнительных действий: содержит расходы и возмещения по совершению исполнительных действий.

Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий: разъясняет защиту прав взыскателя должника, организаций.

Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий должностных лиц службы судебных приставов: устанавливает сроки обжалования постановлений и действия судебных приставов.

Глава 19. Заключительные положения: признает утратившими силу законодательные акты, в связи с принятием настоящего ФЗ, а также вступление в силу настоящего ФЗ.


9.Источникиисполнительногоправа.

Источники исполнительного права - нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации обязанности по передаче другим гражданам, организациям денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

К источникам исполнительного права ФЗ "Об исполнительном производстве"относит федеральные законыи правовые акты, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполнительного производства.

К источникам исполнительного производства относят:

1. Конституция РФ

2.ФЗ "Об исполнительном производстве";

3. ФЗ «О судебных приставах;

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ;

5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ;

6. Гражданский кодекс РФ;

7. Иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов;

8. Международные договоры РФ (если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве, то применяются правила международного договора):

9. Постановления Конституционного Суда РФ; Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

10. Нормативные правовые акты, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполнительного производства.

Исполнительное производствопредставляет собой сферу ведения РФ.


10.Поворотисполнениясудебногоактависполнительномпроизводстве.

В исполнительном производствесуществует институт поворота исполнения судебного акта, хотя нормативного закрепления в ФЗ «Об исполнительном производстве»он и не получил. Необходимо использовать правила ст. 443 ГПК РФ и ст. 325 АПК РФ.

Поворот исполнениясудебного акта - это одна из мер защиты должника-ответчика, являющаяся комплексным институтом, так как регулируется как гражданским процессуальным, так и арбитражным процессуальным законодательством.

Поворот исполнениярешения суда— процессуальное действие суда, совершаемое им в случае отмены решения, приведенного висполнение, и принятия нового судебногоакта.

Институт поворота исполненияособенно актуален в арбитражном процессе, поскольку в арбитражном судопроизводствепомимо надзорной инстанциисуществует кассационная инстанция, осуществляющая проверку законности вступивших в законную силу судебных актов суда первой и апелляционной инстанций по жалобам лиц, участвующих в деле, и иных лиц. Срок на подачу кассационной жалобы составляет 2 месяцас момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта. За указанный срок решение суда может оказаться исполненным.

Для того чтобы суд мог произвести поворот исполнения, необходимо установить ряд обстоятельств:

а) отмена ранее вынесенного судебного акта;

б) вступление в законную силу нового судебного акта

в) отмененное решение должно быть исполнено, и в суд должны быть представлены доказательства исполнения.

Согласно п. 6 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве"отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, является основанием для прекращения исполнительного производства.

Сущность поворота исполнениясостоит в том, что должнику,исполнившему судебный акт, возвращаются взысканные денежные средства либо переданное взыскателю имущество.

Существуют судебные акты, по которым определенные действия обязаны совершить обе стороны: о применении последствий недействительности сделки, заключении мировых соглашений. При отмене подобных актов истец, исполнивший требования исполнительного документа в пользу ответчика, имеет равное с ответчиком, гарантированное ст. 46 Конституции РФ право на поворот исполнения судебного акта.

Посредством поворота исполнения решения суда происходит восстановление прав ответчика, нарушенных исполнением судебного акта, который по прошествии определенного времени был отменен. Реализация установленного законом порядка поворота исполнения возможна как в суде первой, так и апелляционной, кассационной либо надзорной инстанции.


11.Представительствовисполнительномпроизводствеиеговиды.

Представительство в исполнительном производстве — деятельность одного лица (представителя), осуществляемая на основа­нии предоставленных ему полномочий от имени и в инте­ресах другого лица (представляемого) в целях защиты его прав, а также для оказания представляемому помощи в реа­лизации им своих прав при исполнении исполнительных документов судебным приставом-исполнителем.

Виды представительства в исполнительном производстве.

1. Законное (обязательное)представительство основывается на прямом указании закона. Возникает в отношении недееспособ­ных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, права которых в исполни­тельном производстве защищают их законные представите­ли — родители, усыновители, опекуны, ко­торые представляют документы, удостоверяющие их пол­номочия. Законные представители совершают от имени представляемыхвсе действия, право на совершение которых, принадлежит представляемым с ог­раничениями, предусмотренными законом. Законные пред­ставители могут поручить участие в исполнительном про­изводстве другому лицу, выбранному ими в качестве пред­ставителя.

2. Договорное (добровольное)представительство возникает на основании соглашения сторон. С одной стороны, договор­ное представительство осуществляют, как правило, адвока­ты, которые являются членами коллегии адвокатов. С дру­гой стороны — договорное представительствоможет быть основано на основании трудового договора и в этом случае представителями могут быть юристы организации либо иные сотрудники. Договорное представительство основы­вается на договоре поручения (ст. 971—979 ГК РФ), на агентском договоре (ст. 1005—1011 ГК РФ), а также на тру­довом договоре (контракте).

Лица, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве: лица до 18 лет; лица, состоящие под опекой или попечительством; судьи, следователи, прокуроры, работники службы судеб­ных приставов, аппарата суда.

Особенности, касающиеся представительства в исполни­тельном производстве:

отношение между представителеми представляемым регу­лируются нормами материального права;

главное требование к представителям — это наличие оформленных полномочий на ведение дела;

в исполнительном производствефизические и юридические лица имеют право прибегать к представительству, т. е. зако­нодательством предусмотрена диспозитивная норма, но с учетом императивной нормы;

согласно диспозитивной норме данные лица могут: лич­но участвовать в исполнительном производстве; участвовать параллельно с представителем; участ­вовать только через представителя, не участвуя лично;

императивная же норма говорит, что если на должника воз­ложены обязанности, которые он может исполнять только лично, то при их исполнении должник не имеет право дей­ствовать через представителя;

представителем в исполнительном производстве выступает только дееспособное физическое лицо;

не допускается участие в качестве представителя судей, сле­дователей, прокуроров, работников службы судебных при­ставов и аппаратов судов, а также других лиц, способных в силу своего должностного положения оказать влияние на исполнение исполнительного документа. Исключение со­ставляют случаи, когда указанные лица участвуют в испол­нительном производстве в качестве уполномоченных соот­ветствующих судов, прокуратур как законные представите­ли или представители по специальным основаниям;

юридические лица участвуют в исполнительном производ­ствечерез свои органы или должностных лиц либо через представителей (например, директора, юрисконсульта, ад­воката).

оформление документов, подтверждающих полномочия представителя в исполнительном производстве, зависит от того, от чьего имени выступает представитель, т. е. от физи­ческого или юридического лица;

объем полномочий представителязависит: от объема полномочий доверителя; от того, какими полномочиями доверитель наделил пове­ренного;

представители сторонимеют заинтересо­ванность в исходе дела, которая определяется законом (законное представительство), договором (договорное представительство) либо другим основанием, которое является юридическим;

цели, стоящие перед представителями сторон, реализуются путем совершения действий, т. е. образуют объективную сторону действий, которые предусмотрены в ФЗ «Об испол­нительном производстве»для оказания помо­щи представляемым.


12.Исполнительскийсборипорядокеговзыскания.Возвращениеисполнительскогосбора.

Исполнительский сборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сборзачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сборустанавливается судебным приставом по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, если должник не представил судебному приставудоказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы,то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сборустанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммыили стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублейс должника – гражданина или должника - предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сборс должника-гражданина или должника - предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации 50000 рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканиюисполнительский сборустанавливается с каждого из должников.

Исполнительский сборза неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Исполнительский сборне взыскиваетсяв случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

1) при повторном предъявлениик исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

2) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

3) по судебным актампо обеспечительным мерам;

4) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;

5) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных обстоятельств отсрочить, рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер, но не более чем на одну четвертьот размера, установленного законом.

При отсутствии установленныхГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательствасуд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанного заявления или искавзыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.

Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сборвозвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбораосуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.


13.Принципыисполнительногоправа.

Любая отрасль российского права имеет принципы, в которых выражается ее специфика и на основании которых можно составить представление о отрасли права.

Принципы исполнительного правапредставляют собой выраженные в правовых нормах, регулирующих порядок исполнительного производства в РФ, исходные положения, образующие основу, всей отрасли исполнительного права. Принципы придают единство правовому регулированию общественных отношений.

Принципы исполнительного праваклассифицируются по различным основаниям.

Существует классификация, в основе которой лежит форма закрепления принципа.Исходя из этого основания можно выделить: принципы, получившие прямое закрепление в правовом акте ипринципы, не получившие прямого закрепления, но выводимые из норм или смысла правового акта.

В соответствии с данной классификацией к первой группе принципов исполнительного праваможно отнести те общие начала, которые получили свое закрепление в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Принцип законности. Согласно ст. 15 Конституции РФ все органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ.

2. Принцип своевременностисовершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Этот принцип означает, что исполнительные действия и меры принудительного исполнения должны быть совершены в установленные сроки. Так, по общему правилу исполнительные действия должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

3. Принцип уважениячести и достоинства гражданина. Этот принцип распространяется на всех участников исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и интересов граждан.

4. Принципнеприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Этот принцип корреспондирует с гражданским процессуальным законодательством. Ст. 446 ГПК РФ устанавливает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу относятся: жилое помещение, если для должника и членов его семьи это помещение является единственным пригодным для проживания; земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности; предметы домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь), за исключением драгоценностей и роскоши.

5. Принцип соотносимостиобъема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.Он означает, что при обращении взыскания на имущество должника, наложения на него ареста, совершения от имени и за счет должника определенных действий должна соблюдаться их соразмерность и соизмеримость с объемом требований взыскателя на основании исполнительного документа. Этот принцип в первую очередь обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения — судебному приставу- исполнителю.

К другим принципам, хотя и не получившим законодательного закрепления,однако пронизывающим правовое регулирование в сфере исполнительного производства, можно отнести следующие принципы:

1) принцип принудительного исполнения судебных и иных актов специально уполномоченными государственными органами. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органоввозлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы;

2) принцип равенства перед законом.

3) принцип пропорционального распределения взыскиваемых сумммежду взыскателями призван защитить права взыскателей при множественности требований и недостаточности денежных средств должника для удовлетворения всех кредиторов.

4) принцип инициативности субъектов исполнительного производствазаключается в том, что должник, взыскатель могут проявить инициативу, отказавшись от взыскания, заключив мировое соглашение, отказавшись от предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю;

5) принцип государственного языка исполнительного производства.

6) принцип обеспечения добровольного исполненияимеет воспитательное значение в исполнительном праве и заключается в установлении при возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

7) принцип обязательности требований судебного пристава-исполнителясостоит в том, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на территории РФ.

8) принцип судебного контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя предполагает контроль со стороны судебных органов за производством принудительного исполненияисполнительных документов как один из самых действенных и эффективных видов государственного контроля. Хотя в новом Законе об исполнительном производстве, так же как и в ранее действовавшем, ни суд, ни судья среди лиц, участвующих в исполнительном производстве, не названы, тем не менее исходя из анализа действующего законодательства можно утвердительно говорить о немаловажной роли судебных органов в сфере исполнительного производства.


14.Особенностиисполнениярешенийиностранныхсудовиарбитражей.

Действие судебного решения, вынесенного судом одного государства ограничено пределами территории этого государства. Допустимость признания и исполнения иностранного судебного решенияопределяется законодательством конкретной страны и международными соглашениями, в которых она участвует.

Признание и исполнение решений государственных ино­странных судови иностранных третейских судов (арбитражей) на территории РФ регулируется международными соглашениями (конвенций), международными договорами с участием РФ, а также национальными законами. К международным соглашениям относятся: Га­агская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., Конвенция о при­знании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г..

Признание решения иностранного суда означает, что оно служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанностей в такой же степени, что и решение отечественного суда.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "Об исполнительном производстве"порядок исполнения в РФ решений иностранных судов и арбитражей устанавливается международными договорами РФ, процессуальным законодательством РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решения иностранных судовпризнаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ.

Под решениями иностранных судов понимаются:

1. Решения по гражданским делам (за исключением дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности);

2. Приговорыпо уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, признаются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ или российским законодательством. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения,признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Вопрос о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда рассматривает по ходатайству взыскателяВысший суд общей юрисдикцииуровня субъекта РФ по месту жительства (нахождения) должника, а если должник не имеет места жительства в РФ либо место жительства должника неизвестно, - по месту нахождения его имущества.

На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу судебного определения о разрешении принудительного исполнения этого решения выдается исполнительный лист, который направляется судебному приставу-исполнителю по месту исполнения судебного решения. Действия по принудительному исполнению решения иностранного суда производятся судебным приставом-исполнителем на основании российского законодательства об исполнительном производстве.

Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение 3 летсо дня вступления в законную силу решения иностранного суда.

Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда допускается в случае, если:

1. Решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;

2. Сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

3. Рассмотрение делаотносится к исключительной подсудности судов в РФ;

4. Исполнение решенияможет нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ либо противоречит публичному порядку РФ;

5. Истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в РФ по ходатайству взыскателя.


15.Классификациясубъектовисполнительногопроизводства.

Субъектами исполнительного производства признаются лица, наделенные в законодательном порядке специальными полномочиями в области исполнительного производства, либо обладающие материальной заинтересованностью в осуществлении принудительного исполнения, либо содействующие исполнению законных требований.

Исходя из сформулированного определения всех субъектов исполнительного права целесообразно выделить 3 группы:

1. Лица, наделенныев законодательном порядке специальными полномочиями в области исполнительного производства. К ним относятся: органы принудительного исполнения, суды, прокуратура, некоторые государственные органы. Главным отличительным признаком указанных субъектов выступает властный характер их деятельности, благодаря чему и становится возможным принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

2. Лица, обладающие материальной заинтересованностью в осуществлении принудительного исполнения. К таким субъектам относятся стороны исполнительного производства- взыскательи должник.

3. Лица, содействующие исполнению законных требований. Эти субъекты своими действиями создают условия для принудительной реализации судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В частности, к подобным субъектам можно отнести переводчиков, понятых, специалистов, лиц, которым судебным приставом-исполнителем передается под охрану или на хранение арестованное имущество, органы внутренних дел.


16.Восстановлениеутраченногоисполнительногопроизводства.

Восстановление утраченного полностью либо в части исполнительного производства оконченного вынесением решения или прекращением, производится судом.

    Дело о восстановлении утраченного акта возбуждается по заявлению лиц, участвующих в деле, либо прокурора.

Заявление подается в суд по месту исполнения. В заявлении должно быть указано, о восстановлении какого именно производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу, либо производство по делу прекращалось.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющиеся отношения к делу документы или их копии, даже если они не заверены.

Заявление о восстановлении утраченного производства не оплачивается государственной  пошлиной.

При отсутствии в заявлении указания  цели обращения в суд по вопросу о восстановлении утраченного производства, суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для ее исполнения заявителем.



17.Отводывисполнительномпроизводстве.

Судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они состоят в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинены или подконтрольны указанным лицам либо заинтересованы в исходе исполнительного производства.

При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист, обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям, указанным лицам отвод может быть заявлен взыскателемили должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителярешается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный сроксо дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится постановление. В случае удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе судебного пристава-исполнителя в постановлении указывается судебный пристав-исполнитель, которому передается исполнительное производство.

Вопрос об отводе переводчика, понятого или специалиста решается судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе, о чем выносится постановление. Копии постановлений не позднее дня, следующего за днем вынесения указанных постановлений, направляются лицу, заявившему отвод, а в случае удовлетворения заявления об отводе - также лицу, в отношении которого отвод удовлетворен.


18.Особенностисовершенияисполнительныхдействийвотношениикредитныхорганизаций.

Порядок исполнения требований исполнительных документов, должниками по которым выступают банки и иные кредитные орга­низации, специально в ФЗ «Об исполнительном про­изводстве» не выделен. Здесь следует руководствоваться общими пра­вилами ФЗ «Об исполнительном производ­стве» и учитывать при совершении исполнительных действий в отношении кредитных организаций особенности их правового режима.

В отличие от должников юридических лиц, основной целью кото­рых является осуществление производственной либо иной коммер­ческой деятельности, основная цель и смысл