54 54 1. Понятие и значение хозяйственного права и хозяйственной деятельности.

Информация о документе:

Дата добавления: 24/11/2014 в 09:52
Количество просмотров: 16
Добавил(а): Анна Моисеенко
Название файла: 54_54_1_ponyatie_i_znachenie_hozyaystvennogo_prava.doc
Размер файла: 506 кб
Рейтинг: 0, всего 0 оценок

54 54 1. Понятие и значение хозяйственного права и хозяйственной деятельности.

54


1. Понятие и значение хозяйственного права и хозяйственной деятельности.

При изучении хозяйственного права рассматриваются три его понятия:

- хозяйственное право как совокупность хозяйственно-правовых норм, регулирующих общественные отношения в области экономической деятельности с целью систематического получения прибыли или достижения иного социально полезного эффекта;

- хозяйственное право как учебная дисциплина является самостоятельным учебным предметом, предусмотренным Государственным стандартом высшего образования.;

- хозяйственное право как наука представляет собой систему теоретических знаний о хозяйственном праве, его месте в системе права и основных институтах. Она изучает юридические концепции, правоприменительную практику, вырабатывает рекомендации по совершенствованию хозяйственного законодательства.

Принципы хозяйственного права:

- принцип законности;

- принцип многообразия, юридического равенства форм собственности и равной их защиты;

- принцип получения прибыли как цели предпринимательской деятельности;

- принцип поощрения предпринимательской активности;

- принцип свободы конкуренции и недопущения монополистической деятельности;

- принцип экономической свободы:

- принцип государственной и добровольной дисциплины.

Хозяйственное законодательство – это совокупность нормативных актов, в которых содержаться нормы хозяйственного права.

Хозяйственные правоотношения – это урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связанны взаимными правами и обязанностями.

Эти отношения делятся на две группы:

1. Горизонтальные отношения, то есть отношения, которые возникают между юридическими лицами независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями. В их основе лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договоров.

2. Вертикальные отношения, то есть отношения некоммерческого характера, возникающие между предпринимателями и органами управления. Например, отношения связанные с образованием юридического лица, лицензированием и так далее.

Сферу хозяйственных отношений составляют хозяйственно-производственные, организационно-хозяйственные и внутрихозяйственные отношения.

Хозяйственно-производственные отношения – это имущественные и другие отношения, которые возникают между субъектами хозяйствования при непосредственном осуществлении хозяйственной деятельности.

Организационно-хозяйственные отношения – это отношения, которые складываются между субъектами хозяйствования и субъектами организационно-хозяйственных полномочий в процессе управления хозяйственной деятельностью.

Внутрихозяйственные отношения – это отношения, которые складываются между структурными подразделениями субъекта хозяйствования, и отношения субъекта хозяйствования с его структурными подразделами.

В зависимости от цели осуществления хозяйственной деятельности отношения подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие отношения – общественные отношения, целью которых является извлечение прибыли в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

Некоммерческие отношения – отношения между участниками хозяйственного оборота, не преследующие цели получения прибыли, направленные на удовлетворение своих потребностей.

Участниками отношений в сфере хозяйствования являются субъекты хозяйствования, потребители, органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией, а также граждане, общественные и другие организации, которые выступают учредителями субъектов хозяйствования или осуществляют относительно них организационно-хозяйственные полномочия на основе отношений собственности.

Хозяйственная деятельность – это систематическая, профессиональная деятельность субъектов хозяйствования на рынке товаров, работ и услуг в целях получения прибыли, удовлетворения публичных потребностей или реализации уставных задач.

Хозяйственная деятельность более широкое понятие и должна включать в себя:

  1. предпринимательскую деятельность, которая подразделяется на коммерческую и деятельность, связанную с выполнением работ и оказанием услуг;

  2. деятельность, связанную с собственным потреблением.

В предмет правового регулирования хозяйственной деятельности включаются:

– профессиональная деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях получения прибыли;

– отношения по реализации товаров, их хранению, доставке и др.;

– хозяйственная деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению субъектов хозяйствования;

– хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;

– государственное воздействие на субъектов в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности.

Государственное регулирование хозяйственной деятельности - это деятельность государства в лице его органов (должностных лиц), направленная на формирование определенных (несвободных) экономических решений субъектов хозяйствования для реализации экономической, научно-технической, социальной политики.


2. Понятие, субъекты и формы предпринимательской деятельности.

Правовое регулирование предпринимательства осуществляется ГК, Законом «О поддержке малого и среднего предпринимательства» от 1 июля 2010 г. № 148-З в редакции от 12 июля 2013 г; Директивой от 31 декабря 2010 года, № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь».

Согласно ст. 1 ГК предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Цель предпринимательской деятельности – получение прибыли.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц).

Не является предпринимательством деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений.

Субъектами предпринимательства являются:

-физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

- группы партнеров, объединяющихся в различные организационно-правовые формы.

Согласно Указу Президента от 18.06.2005 № 285 О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:

- привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;

- использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг одновременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых индивидуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспортные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности (для хранения товаров, их переработки и др.).


Не допускается занятие предпринимательской деятельностью должностным лицам и специалистам, работающим в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах.

Согласно статье 3 Закона «О поддержке малого и среднего предпринимательства» к субъектам малого предпринимательства относятся:

- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

- микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

- малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно.

Предпринимательство допускается в следующих формах:

- индивидуальное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

- предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе общей долевой или совместной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.

Согласно Директиве от 31 декабря 2010 года, № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь в предстоящем пятилетии является развитие человеческого потенциала, инициативы и предпринимательства. Это означает формирование полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, что достигается совершенствованием делового климата для всех субъектов предпринимательской деятельности(государственных и частных, отечественных и иностранных) и в конечном итоге – созданием безбарьернойделовой среды.


3. Хозяйственные товарищества как субъекты хозяйственной деятельности: понятие, виды и общая характеристика.

Согласно ст. 63 ГК хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли учредителей (участников) уставным фондом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и коммандитного товарищества. Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Вкладчиками в коммандитных товариществах могут быть граждане и (или) юридические лица. Государственные органы и органы местного управления и самоуправления не вправе выступать вкладчиками в коммандитных товариществах.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

2. Лицо может быть участником только одного полного товарищества.

3. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать имена (наименования) всех его участников, а также слова «полное товарищество» либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и «полное товарищество».

Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников.

Коммандитным товариществом признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников (вкладчиков, коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Лицо может быть полным товарищем только в одном коммандитном товариществе. Участник полного товарищества не может быть полным товарищем в коммандитном товариществе. Полный товарищ в коммандитном товариществе не может быть участником полного товарищества.

Фирменное наименование коммандитного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и «коммандитное товарищество». Если в фирменное наименование коммандитного товарищества включено с его согласия имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем.

4. Хозяйственные общества как субъекты хозяйственной деятельности: понятие, виды и общая характеристика.

Правовое регулирование хозяйственных обществ осуществляется ГК и Законом «О хозяйственных обществах» от 10 января 2006 г. № 100-3 в редакции от 15 июля 2010 года, № 168 -З.

Хозяйственным обществом признается коммерческая организация, учрежденная двумя или более лицами с разделенным на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом.

Хозяйственное общество:

- имеет в собственности обособленное имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности;

- несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Хозяйственное общество должно иметь самостоятельный баланс;

- может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, хозяйственное общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии);

- приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами;

- в соответствии с законодательством может создавать юридические лица, а также входить в состав юридических лиц;

- в соответствии с законодательными актами может участвовать в создании финансово-промышленных и иных хозяйственных групп в порядке и на условиях, определяемых законодательством о таких группах, а также входить в их состав.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, хозяйственное общество может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Правоспособность хозяйственного общества возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Хозяйственное общество выступает в виде ООО, ОДО, АО.

Акционерное общество может быть открытым или закрытым. Согласно Декрету Президента «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования» от 16.01. 2009, № 1 в редакции от 24 января 2013 года. № 2 минимальный уставный фонд ОАО равен 400 базовых единиц, ЗАО – 100.

Акционерное общество, участник которого может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия других акционеров неограниченному кругу лиц, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и свободную их продажу на условиях, устанавливаемых законодательством о ценных бумагах.

Число акционеров открытого акционерного общества не ограничено.

Акционерное общество, участник которого может отчуждать принадлежащие ему акции только с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать пятидесяти. В противном случае оно подлежит реорганизации в течение одного года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке.

Наименование акционерного общества должно содержать слова «открытое акционерное общество» или «закрытое акционерное общество». Сокращенное наименование акционерного общества должно содержать аббревиатуру «ОАО» или «ЗАО».

Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь одного участника.

Уставный фонд общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников.

Общество с ограниченной ответственностью не вправе выпускать акции.

Наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать слова «общество с ограниченной ответственностью». Сокращенное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать аббревиатуру «ООО».

Обществом с дополнительной ответственностью признается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества, но не менее размера, установленного законодательными актами, пропорционально вкладам этих участников в уставном фонде общества с дополнительной ответственностью.

Учредительными документами общества с дополнительной ответственностью может быть предусмотрен иной порядок распределения дополнительной ответственности между его участниками.

5. Способы образования юридических лиц.

Субъекты хозяйствования могут создаваться собственниками имущества или уполномоченными ими органами, а также учредителями создаваемого юридического лица.

Создание субъекта хозяйствования - это совершение юридически значимых действий и принятие соответствующих актов, направленных на придание лицу правового статуса субъекта хозяйственной деятельности.

Законодательством Республики Беларусь определены не только порядок, но и способы создания юридических лиц. Наиболее распространенными являются такие способы, как распорядительный, разрешительный, нормативно-явочный (регистрационный).

Распорядительный способ создания юридического лица состоит в том, что конкретное юридическое лицо создается по распоряжению (решению) собственника имущества или уполномоченного им органа. Как правило, таким способом создаются государственные юридические лица.

Разрешительный способ предусматривает необходимость получения разрешения государственного органа на создание юридического лица. При разрешительном способе компетентный орган проверяет не только соблюдение правил оформления документов о создании юридического лица, но и решает вопрос, следует ли разрешать создание такого лица

Суть нормативно-явочного (регистрационного) порядка создания юридического лица состоит в том, что граждане или организации вправе свободно по своему усмотрению образовать юридическое лицо, поскольку образование такого вида юридического лица разрешено законодательством Республики Беларусь.

Однако, юридическое лицо считается субъектом хозяйствования, осуществляющим самостоятельно хозяйственную и связанную с ней предпринимательскую деятельность только после его государственной регистрации на основе декрета Президента О государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования от 16.01. 2009, № 1. Согласно данному декрету регистрация осуществляется в течение одного дня на основе заявительного принципа.

Учредительные документы. Согласно ст. 48 ГК юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. В учредительный договор по согласию учредителей могут быть включены и другие условия.

6. Индивидуализация субъектов хозяйствования.

Средствами индивидуализации юридического лица является его фирменное наименование и товарный знак, и иные отличительные признаки. В этой связи правовое регулирование индивидуализации осуществляется Законом от 5 февраля 1993 г. № 2181-ХИ «О товарных знаках и знаках обслуживания» в редакции Закона от 9 июля 2012 года, № 389-3, Декретом Президента «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования» от 16.01. 2009, № 1 в редакции от 24 января 2013 года. № 2, Постановлением Министерства юстиции от 5 марта 2009 года «О согласовании наименований юридических лиц» в редакции от 5 апреля 2013 года, № 47.

Согласно ст. 12 Положения о регистрации до подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов, один из учредителей создаваемой коммерческой или некоммерческой организации должен согласовать с этим органом ее наименование. Согласно п. 1.2 Постановления Министерства юстиции от 5 марта 2009 года «О согласовании наименований юридических лиц» наименование юридического лица не должно быть тождественным, то есть аналогичным наименованиям уже существующих юридических лиц, а также ранее согласованным и зарезервированным наименованиям создаваемых юридических лиц; похожим до степени смешения на наименования существующих юридических лиц, а также на ранее согласованные и зарезервированные наименования создаваемых юридических лиц, что может привести к полному отождествлению соответствующих юридических лиц.

Различают три вида наименования юридического лица: 1) обычное; 2) фирменное: 3) ус­ловное.

Обычное наименование содержит в себе сведения о роде хозяйственной деятельности, месте нахождения, о вышестоящем в порядке подчиненности органе. Например, Минский тракторный завод Министерства промышленности Республики Беларусь.

Фирменное наименование прямо индивидуализирует предприятие путем обозначения конкретного «имени». Фирменное наименование регистрируется одновременно с регистрацией самого ЮЛ. Право на фирменное наименование неотчуждаемо. Оно не может быть использовано другими субъектами хозяйствования для своих нужд и целей. Собственник, в случае использования его фирменного наименования другими субъектами, вправе потребовать прекращения нарушения и возмещения убытков, если они имеют место, включая и вред, причиненный деловой репутации.

Условное наименование, как правило, выступает в форме сочетания букв, цифр или в другой подобного рода форме.

Согласно ст. 1 Закона О товарных знаках и знаках обслуживания, товарный знак и знак обслуживания - обозначение, способствующее отличию товаров или услуг (далее - товары) одних юридических или физических лиц от однородных товаров или услуг других юридических или физических лиц. В качестве товарных знаков регистрируются обозначения, которые могут быть представлены в графической форме: словесные, включая имена собственные, буквенные, цифровые, изобразительные, сочетания цветов, объемные обозначения, включая форму товара или его упаковку, а также комбинации таких обозначений. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании

Владелец товарного знака имеет исключительное право использовать товарный знак и распоряжаться им, а также право запрещать использование товарного знака другими лицами.

7. Государственная регистрация субъектов хозяйствования: органы, осуществляющие государственную регистрацию, порядок ее проведения.

Государственная регистрация осуществляется на основе Положения «О государственной регистрации субъектов хозяйствования», утвержденного декретом Президента «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования» от 16.01. 2009, № 1 в редакции от 24 января 2013 года, № 2.

Государственной регистрации в соответствии с Положением подлежат:

1. создаваемые (реорганизуемые) юридические лица:

хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - коммерческие организации);

ассоциации (союзы) - объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников (далее - некоммерческие организации);

2. граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели);

3. изменения и (или) дополнения, вносимые в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций, а также в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация осуществляется следующими регистрирующими органами:

Национальным банком – банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в том числе с иностранными инвестициями, а также расположенных в свободных экономических зонах и Китайско-Белорусском индустриальном парке;

Министерством финансов – страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, в том числе с иностранными инвестициями, а также расположенных в свободных экономических зонах и Китайско-Белорусском индустриальном парке;

Министерством юстиции – торгово-промышленных палат;

администрациями свободных экономических зон – коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах;

администрацией Китайско-Белорусского индустриального парка – коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателей на территории Китайско-Белорусского индустриального парка;

- облисполкомами и Минским горисполкомом – коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

- облисполкомами, горисполкомами областных центров – субъектов хозяйствования, не указанных выше. Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы – соответствующим администрациям районов в городах.

Коммерческие организации самостоятельно определяют размеры уставных фондов, Минимальный размер уставного фонда АО устанавливается в сумме, эквивалентной:

100 базовым величинам, – для закрытых акционерных обществ;

400 базовым величинам, – для открытых акционерных обществ.

В день подачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа: 1) ставит на уставе штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, выдает один экземпляр устава (учредительного договора) лицу, его представившему, и вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации субъекта хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав (учредительный договор) юридического лица, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

2) представляет в Министерство юстиции необходимые сведения о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, государственная регистрация на основе заявительного принципа осуществляется в течение одного дня.

Документы для государственной регистрации могут быть представлены в регистрирующий орган путем личного обращения, а в случаях и порядке, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, – посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владельцем которого является Министерство юстиции.

Посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в регистрирующий орган для государственной регистрации представляются документы в электронном виде, целостность и подлинность которых подтверждены электронной цифровой подписью.

Зарегистрированными считаются:

- юридическое лицо – с даты проставления штампа на его уставе и внесения записи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- индивидуальный предприниматель – со дня подачи документов, представленных для государственной регистрации, и внесения записи о его государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах». Министерство юстиции вносит запись о включении субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой внесения регистрирующим органом соответствующей записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в данном регистре.


8. Ответственность в области государственной регистрации субъектов хозяйствования.

Государственная регистрация осуществляется на основе Положения «О государственной регистрации субъектов хозяйствования», утвержденного декретом Президента «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования» от 16.01. 2009, № 1 в редакции в редакции от 24 января 2013 года, № 2.

Собственники имущества (учредители, участники) коммерческой, некоммерческой организации, руководитель (иное лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации), индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о государственной регистрации.

Деятельность субъектов хозяйствования, государственная регистрация которых осуществлена на основании заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является незаконной и запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по решению суда. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местные бюджеты в судебном порядке.

Взыскание доходов, полученных субъектами хозяйствования, государственная регистрация которых признана недействительной осуществляется независимо от срока, прошедшего со дня такой регистрации, и за весь период осуществления деятельности.

При обнаружении оснований для признания государственной регистрации субъекта хозяйствования недействительной органы КГК, прокуратуры, внутренних дел, КГБ, Министерства по налогам и сборам, регистрирующие органы и иные уполномоченные органы обращаются в суд с иском о признании государственной регистрации субъекта хозяйствования недействительной и взыскании полученных субъектом хозяйствования доходов в местный бюджет. По основаниям, предусмотренным законодательными актами, государственная регистрация индивидуального предпринимателя может быть аннулирована по решению регистрирующего органа.

При обнаружении оснований для аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя выше указанные органы в пределах своей компетенции вносят представления в регистрирующий орган для принятия решения об аннулировании государственной регистрации.

В течение пяти рабочих дней регистрирующий орган принимает такое решение и обращается в суд с иском о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.

 При исключении субъекта хозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае признания его государственной регистрации недействительной или аннулирования государственной регистрации уполномоченный сотрудник регистрирующего органа должен внести в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запись о признании государственной регистрации субъекта хозяйствования недействительной, аннулировании государственной регистрации с указанием оснований такого признания, аннулирования.

При этом собственник имущества (учредители, участники) коммерческой, некоммерческой организации, индивидуальный предприниматель, государственная регистрация которых признана недействительной, вправе обратиться за государственной регистрацией юридического лица, а также в качестве индивидуального предпринимателя только по истечении года со дня вынесения судом решения о признании государственной регистрации недействительной. Граждане, государственная регистрация которых в качестве индивидуальных предпринимателей аннулирована, вправе обратиться за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя только по истечении трех лет со дня принятия решения об аннулировании государственной регистрации.

9. Реорганизация субъектов хозяйствования.

Правовое регулирование реорганизации осуществляется ст. 53 ГК. Реорганизация представляет собой процесс структурного изменения организационно-правовой формы юридического лица, при котором на основе правопреемства от материнского предприятия к вновь образованному переходят права, обязанности и пропорционально им имущество.

Реорганизация юридического лица осуществляется несколькими способами: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование и может быть произведена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях и порядке, установленных законодательными актами, реорганизация юридического лица осуществляется по решению уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

Если учредители юридического лица, уполномоченный ими орган юридического лица не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Правопреемство осуществляется на основе передаточного акта и разделительного баланса. При слиянии, присоединении и преобразовании юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При разделении, выделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Непредставление с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации кредиторы имеют следующие гарантии:

1. Учредители юридического лица обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.

2. Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

3. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

10. Понятие и основания ликвидации юридических лиц и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Деятельность предприятия может быть прекращена в результате ликвидации, в том числе на основании банкротства. Правовое регулирование прекращения деятельности субъекта хозяйствования (далее СХ) осуществляется ГК, Положением «О ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования», утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 в редакции от 24 января 2013 года, № 2, а также Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 13 июля 2012 г. № 423-3.

Ликвидация – это полное прекращение деятельности предприятия без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Решение о ликвидации может принять:

1) собственник имущества, собственников имущества (учредителей, участников) в любом случае, а также в связи с истечением срока, на который создана эта организация, достижением цели, ради которой она создана, или признанием судом недействительной регистрации данной организации в результате допущенных при ее создании нарушений законодательства, которые носят неустранимый характер.

2) суд в случае:

- непринятия решения о ликвидации в соответствии с в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

- осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной, аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;

- уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;

- нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации;

- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

При обнаружении оснований для ликвидации юридического лица, органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Министерства по налогам и сборам, регистрирующие органы и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции обращаются в суд с иском о ликвидации такого юридического лица, если иное не установлено законодательными актами;

3) регистрирующий орган в случае: неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;

- внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием;

- непринятия собственником имущества (учредителем, участником), руководителем некоммерческой организации, созданной в форме учреждения или ассоциации (союза), мер по смене собственника имущества учреждения, изменению состава членов ассоциации (союза), руководителей таких учреждения, ассоциации (союза), состоящих на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений, в двухмесячный срок с даты постановки указанных лиц на данный профилактический учет;

- осуществления некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения или ассоциации (союза), деятельности, не соответствующей целям и предмету деятельности, указанным в уставе такой организации.

Правовыми последствиями прекращения деятельности СХ является то, что юридическое лицо обязано прекратить свою деятельность, а индивидуальный предприниматель – предпринимательскую деятельность с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него этого юридического лица или индивидуального предпринимателя. После исключения юридического лица, индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанные лица в месячный срок подлежат исключению из состава учредителей (участников) других организаций.

11. Порядок осуществления ликвидации юридических лиц и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Собственник имущества (учредители, участники) либо орган юридического лица, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации.

Со дня назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) в течение десяти рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязан уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган.

Срок ликвидации (прекращения деятельности), устанавливаемый собственником имущества не может превышать девяти месяцев со дня принятия решения о ликвидации. Данный срок может быть продлен по решению указанных лиц, но не более чем до двенадцати месяцев.

При ликвидации юридического лица по решению собственника имущества (учредителей, участников), в регистрирующий орган представляются:

- заявление о ликвидации по форме, установленной Министерством юстиции, с указанием в нем сведений о порядке и сроках ликвидации, составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора;

- решение о ликвидации;

- легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения либо нотариально заверенная копия указанного документа (выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления о ликвидации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) – для собственников имущества (учредителей, участников), являющихся иностранными организациями.

При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется заявление о прекращении деятельности по форме, установленной Министерством юстиции, с указанием в нем сведений о порядке и сроках прекращения деятельности, привлечении физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.

На основании представленных документов, регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения этих документов:

- представляет в Министерство юстиции сведения о том, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) находится в процессе ликвидации, для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- направляет налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» (его обособленному подразделению), территориальным (городским или районным) архивам местных исполнительных и распорядительных органов уведомление о начале процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя). В течение тридцати рабочих дней со дня получения такого уведомления указанными органами в регистрирующий орган представляются справки свидетельствующие о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности перед ними.

Осуществление операций по счетам юридического лица или индивидуального предпринимателя, совершение ими сделок, не связанных с ликвидацией (прекращением деятельности), не допускаются.

При ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо (прекращающий деятельность индивидуальный предприниматель) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам;

3) в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица (прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя), за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества;

4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Сведения о том, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) находится в процессе ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами размещаются в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» с последующим опубликованием в приложении к указанному журналу.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган:

- печати организации либо заявление собственника имущества (учредителей, участников) об их неизготовлении или сведения о публикации объявлений об их утрате;

- ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственником имущества;

- оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица или заявление собственника имущества о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате.

Индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган:

- печати либо заявление об их неизготовлении или сведения о публикации объявлений об их утрате;

-оригинал свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а при его отсутствии – заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате;

- уведомление о завершении процесса прекращения деятельности с указанием сведений о завершении расчетов с кредиторами и отсутствии кредиторской задолженности по форме, установленной Министерством юстиции.

Регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем представления документов запрашивает у соответствующего архива сведения о сдаче субъектом хозяйствования на хранение документов, в том числе по личному составу, подтверждающих трудовой стаж и оплату труда его работников. Запрос не направляется в случае подтверждения налоговыми органами отсутствия сведений о привлечении индивидуальным предпринимателем физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам. Архив представляет такие сведения в течение трех рабочих дней со дня получения запроса регистрирующего органа.

Регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него субъекта хозяйствования при наличии в совокупности следующих условий:

- субъектом хозяйствования, ликвидационной комиссией (ликвидатором) представлены необходимые для ликвидации (прекращения деятельности) документы;

органами, организациями не представлены о наличии задолженности перед ними, и со дня направления регистрирующим органом уведомления о начале процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) прошло не менее тридцати пяти рабочих дней;

- соответствующим архивом представлены сведения о сдаче на хранение документов, в том числе по личному составу, подтверждающих трудовой стаж и оплату труда работников субъекта хозяйствования.

Министерство юстиции вносит запись об исключении субъектов хозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой внесения соответствующей записи регистрирующим органом.

 Юридическое лицо считается ликвидированным, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращенной с даты внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении их из этого регистра.

12. Имущество субъектов хозяйственной деятельности, его правовой режим.

Для достижения основной цели предпринимательской деятельности - систематического извлечения прибыли - лицо, осуществляющее эту деятельность, должно обладать определенным имуществом. Под имуществом понимают вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК). Имущество субъекта предпринимательской деятельности мож­но определить как совокупность материальных и нематериальных благ, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта, необходимых для достижения цели его деятельности.

Таким образом, в составе имущества субъекта предпринима­тельской деятельности выделяются материальные и нематери­альные элементы. К первым относятся здания, сооружения, зе­мельные участки, сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, де­нежные средства, имущественные права и обязанности и т.д. Нематериальные элементы имущества составляют исключитель­ные права на результаты творческой деятельности (патентные, авторские права и т. д.), исключительные права в отношении средств индивидуализации субъекта предпринимательской дея­тельности и его продукции, работ, услуг (фирменное наименова­ние, товарные знаки, знаки обслуживания т. д.), права, вытекаю­щие из специального разрешения (лицензии), и т.д. Как правило, материальное имущество делится на основные фонды и оборотные средства. К первым относятся здания, сооружения, земельные участки. Ко вторым – сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, денежные средства и т.д.

В праве под имуществом понимается:

1) совокупность вещей и материальных ценностей, в том числе деньги и ценные бумаги. Данное понимание можно назвать материальным.

2) совокупность вещей и имущественных прав.

3) совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя.

Структуру имущества субъектов хозяйствования можно определить следующим образом:

- движимое и недвижимое имущество;

- имущество, участвующее в производственной деятельности и непроизводственного назначения. Данная классификация, кроме экономического значения, учитывается при решении вопроса о начислении амортизационных отчислений по основным средствам, погашении стоимости нематериальных активов;

- имущество, не изъятое из оборота, ограниченно оборотоспособное, а также которое может свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому;

- основные и оборотные средства - в зависимости от участия в производственном процессе, порядка перенесения их стоимости на стоимость выпускаемой продукции (по частям или в одном производственном цикле), длительности использования, ценности объектов;

- материальные активы: основные и оборотные средства и нематериальные активы;

- нематериальные элементы – исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (патентные и авторские права и т.д.), исключительные права в отношении средств индивидуализации субъектов хозяйственной деятельности и его продукции, работ, услуг (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания, наименование места происхождения товара и т.д.), права, основанные на специальном разрешении (лицензии), и т.д.

Источниками формирования имущества субъектов предпри­нимательской деятельности являются: денежные и материальные взносы учредителей; доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов хозяйственной деятельности; доходы от ценных бумаг; кредиты банков и других кредиторов; капитальные вложения и дотации из бюджета; иные источники, не запрещенные законодательными актами республики Беларусь.

Правовой режим имущества представляет собой совокупность требований, которые предъявляются к имуществу в процессе приобретения и использования его в хозяйственной деятельности. Это проявляется в установлении особых правил учета имущества, порядка погашения его стоимости, отнесения стоимости имущества на себестоимость выпускаемой продукции, переоценки и другое. Субъекты хозяйствования могут обладать имуществом на основе права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, т.е на основе вещных прав, и на основе иных прав, например, обязательственных (арен­да, заем).

Правовой режим отдельных видов имущества предполагает наличие внутри правовых форм (права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления) правил реализации правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом в процессе хозяйственной деятельности.

Собственнику принадлежат права владения, пользова­ния и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежа­щего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имуще­ство в собственность другим лицам, передавать им, остава­ясь собственником, права владения, пользования и распо­ряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обре­менять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом. На­личие именно таких прав способствует более полной реа­лизации собственного экономического интереса к ведению дел с целью получения прибыли.

Согласно п. 2 Директивы от 31 декабря 2010 года, № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» одним из приоритетных направлений политики государства является следующее:

- гарантировать добросовестным приобретателям имущества сохранение прав собственности и пользования этим имуществом исключить принятие (издание) нормативных правовых актов, предусматривающих возможность конфискации имущества при совершении административных правонарушений, если эти правонарушения не связаны с незаконным оборотом такого имущества;

- запретить конфискацию, иное изъятие имущества у субъектов предпринимательской деятельности, являющихся его добросовестными приобретателями. При наличии спора о добросовестности приобретателя данную категорию дел рассматривать в судах в первоочередном порядке;

- запретить действия, направленные на лишение (прекращение) имущественных прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе принудительное списание денежных средств со счетов (за исключением взыскания налогов, сборов (пошлин), иных платежей в бюджет, государственные внебюджетные фонды или платежей, осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь), при отсутствии вступившего в законную силу решения (постановления) суда.

13. Понятие и основания экономической несостоятельности и банкротства субъектов хозяйствования.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими банкротство являются Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 13.07.2012, № 415-З; Указ «О некоторых вопросах правового регулирования процедур экономической несостоятельности (банкротства)» от 5.02.2013, № 63 и т.д.

Согласно статье 1 Закона экономическая несостоятельность – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации).

Банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением суда о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица, прекращением деятельности должника – индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства).

При этом неплатежеспособность – неспособность удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Правом на подачу в суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор (в том числе представитель работников должника – по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений), прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, иные уполномоченные на то государственные органы, а также юридические и физические лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством (далее – уполномоченный орган).

Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер.

Должник вправе подать в суд заявление должника при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства и (или) обязательства, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Основаниями для подачи заявления кредитора о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) являются в совокупности:

- наличие у кредитора достоверных, документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер;

- применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение трех месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполнения факта отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных к нему требований;

- наличие задолженности перед кредитором, подавшим заявление кредитора, в размере 100 базовых величин и более, а в случае, если должник является градообразующей или приравненной к ней организацией, государственной организацией, юридическим лицом, акции (доли в уставном фонде) которого находятся в управлении государственных органов или в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц, а также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим государственные и (или) международные заказы, – в размере 2500 базовых величин и более.

Отсутствие одного из указанных оснований влечет возвращение заявления кредитора. При этом за кредитором сохраняется право повторного обращения в суд с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) при возникновении соответствующих оснований.

14. Стадии экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими банкротство, являются Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 13.07.2012, № 415-З; Указ «О некоторых вопросах правового регулирования процедур экономической несостоятельности (банкротства)» от 5.02.2013, № 63 и т.д.

Согласно ст. 13 закона при рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

При рассмотрении дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника – юридического лица применяются следующие процедуры экономической несостоятельности:

-защитный период;

-конкурсное производство;

-мировое соглашение.

При рассмотрении дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника – индивидуального предпринимателя могут применяться следующие процедуры экономической несостоятельности (банкротства):

-защитный период – в случае необходимости завершения досудебного оздоровления, если оно не завершено до возбуждения производства по делу об экономической несостоятельности;

-конкурсное производство;

-мировое соглашение.

Конкурсное производство включает следующие процедуры: завершениеподготовки дела к судебному разбирательству; санацию; ликвидационное производство.

Защитный период – процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия судом заявления о банкротстве до окончания срока, определяемого в соответствии с Законом, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника.

Конкурсное производство – конкурсное производство – процедура экономической несостоятельности (банкротства), осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процедуре санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процедуре ликвидационного производства должника;

Санация – санация – процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника;

Меры по восстановлению платежеспособности должника

- ликвидация дебиторской задолженности;

- исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

-продажа части имущества должника;

- уступка требования должника;

- предоставление должнику финансовой помощи в порядке, установленном законодательством;

- продажа предприятия должника;

- применение иных способов.

Ликвидационное производство – процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя, продажи имущества должника и удовлетворения требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью;

Мировое соглашение в производстве по делу об экономической несостоятельности – процедура экономической несостоятельности (банкротства) в виде соглашения между должником, конкурсными кредиторами, а также третьими лицами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение сумм долгов, или рассрочка (отсрочка) их уплаты, а также срок уплаты долгов и тому подобное, применяемого на любой стадии конкурсного производства в целях прекращения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) и утверждаемого судом, рассматривающим дело об экономической несостоятельности (банкротстве).

Мировое соглашение может быть заключено с момента возбуждения судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

15.Конкурсное производство как стадия экономической несостоятельности.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими конкурсное производство в процессе экономической несостоятельности, являются Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 13.07.2012, № 415-З; Указ «О некоторых вопросах правового регулирования процедур экономической несостоятельности (банкротства)» от 5.02.2013, № 63 и т.д.

Конкурсное производство – процедура экономической несостоятельности (банкротства), осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процедуре санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процедуре ликвидационного производства должника;

Конкурсное производство включает следующие процедуры: завершение подготовки дела к судебному разбирательству; санацию; ликвидационное производство.

Конкурсные кредиторы – представитель работников должника и кредиторы по платежным обязательствам – по обязательствам, возникшим до открытия конкурсного производства и включенным в реестр требований кредиторов, за исключением физических лиц, работающих (работавших) у должника по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности. Не являются конкурсными кредиторами физические лица, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, и учредители (участники) должника – юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам.

суд открывает конкурсное производство, если:

-неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер;

-должник не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер;

-имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о неплатежеспособности должника, в том числе основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом, свидетельствующие о наличии недостаточности имущества должника, находящегося в процедуре ликвидации, для удовлетворения требований кредиторов, а также об отсутствии должника – индивидуального предпринимателя либо руководителя должника, фактически прекратившего свою деятельность.

Вынесение судом определения об открытии конкурсного производства влечет открытие в отношении должника конкурсного производства.

Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства шестнадцать месяцев, при проведении санации – двадцать два месяца.

Последствия открытия конкурсного производства

Со дня вынесения судом определения об открытии конкурсного производства (далее – момент открытия конкурсного производства):

- лицо (орган), полномочное заключать трудовой договор (контракт) с руководителем организации – должника, должно прекратить с ним трудовой договор (контракт) в соответствии с законодательством о труде;

- приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия;

- полномочия руководителя должника – юридического лица и иных органов управления должника – юридического лица, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия переходят к управляющему;

- органы управления должника – юридического лица, должник – индивидуальный предприниматель в срок, не превышающий десяти дней, обязаны обеспечить передачу управляющему бухгалтерской и иной документации, п